Получение топографического плана земельного участка для роснедра и не только. что это такое и где его взять?

Как получить топоплан?

Топографический план может понадобиться для разных целей, но чтобы его получить, следует выполнить определенный алгоритм действий и, в первую очередь, собрать нужные документы и составить договор с организацией, которая проведет топографическую съемку.


Документы

Список документов различается для простых собственников, которые являются физическими лицами, а также для организаций.

Для физических лиц

Необходимо предоставить документ, подтверждающий право собственности на данный участок, а также его кадастровый номер или адрес. Обязательно предоставить внутренний паспорт собственника.

Для юридических лиц

В данном случае список обширнее:

  • техническое задание на проведение геодезических работ;
  • информация о ранее проведенных аналогичных работах;
  • ситуационный план объекта.

Также с юридическим лицом геодезическая компания должна составить договор с последующим актом приемки-сдачи.

Стоимость

Стоимость зависит от конкретных работ и сложности участка (ниже приведены примерные цены для Москвы и СПБ):

  • топоплан для газификации и разрешения на строительство до10 соток – 10 тыс. рублей;
  • 10-15 соток – 12 тыс. рублей;
  • больше 15 соток – 14 тысяч рублей;
  • топоплан незастроенного и незаросшего участка с масштабом 1:500 – от 8 до 16 тысяч за га в зависимости от сложности;
  • топоплан застроенной территории – 12-25 тысяч за га в зависимости от сложности;
  • топоплан промышленной территории – 17-32 тысяч за гектар.

Где можно взять?

Чтобы произвести весь комплекс геодезических работ, необходимо обращаться в геодезическую компанию, которая зарегистрирована в саморегулируемых организациях. Эти же компании и занесут готовый план в местные органы по градостроительству и Архитектуре.

Важно!Основой для оставления топографического плана является техническое задание. Это задание служит основой для возникновения договорных отношений между заказчиком и геодезической компанией.. Договором устанавливается регламент работ, а также последующая оплата

Договором устанавливается регламент работ, а также последующая оплата.

Отличия

Неопытный пользователь легко спутает топографический план с геоподосновой или картой. Но в этих документах есть несколько принципиальных различий, по которым можно судить, что именно находится перед вами.

От геоподосновы

Даже специалисты нередко позволяют себе поменять местами такие синонимичные понятия, как геоподоснова и топографический план. Но в них есть существенная разница – геоподоснова включает в себя несколько топографических планов. Это все имеющиеся изображения территории какого-либо объекта.

Еще одна разница заключается в том, что подземные коммуникации на топографическом плане указываются по мере необходимости, а на геоподоснове – все и в обязательном порядке.

От карты

Внимание!Топографический план и карты – это разные документы

Наиболее важное различие – используемый масштаб.. Для карты масштаб значительно меньше, а потому она предназначена для больших территорий

При создании карты учитывается кривизна земной поверхности, а при создании плана – нет. На плане изображены некоторые детали, которые не отображаются на карте:

Для карты масштаб значительно меньше, а потому она предназначена для больших территорий. При создании карты учитывается кривизна земной поверхности, а при создании плана – нет. На плане изображены некоторые детали, которые не отображаются на карте:

  • рельеф;
  • инженерные коммуникации;
  • границы участков;
  • инженерные сооружения.

На карте нельзя узнать подробную информацию о высоте, глубине и ширине объектов и других параметров, качественных и количественных.

Условные обозначения

Сразу отметим, что обозначения БТИ не зависят от разновидности документа. То есть тот или иной элемент чертежа одинаково обозначается и в техпаспорте, и на поэтажном плане.

В первую очередь собственников интересует такой вопрос, как осуществляется обозначение несущих стен на плане БТИ? Многие считают, что на чертеже толстыми черными линиями отмечают капитальные стены, а тонкими – ненесущие перегородки. Но так бывает не всегда.


Поэтому определить по плану БТИ, какие стены несущие, а какие ненесущие, невозможно. Во всяком случае это точно не сможет сделать обыватель самостоятельно, если только обратится за помощью к специалисту.  

Если в помещении была выполнена несогласованная перепланировка, о которой стало известно в БТИ, то после проведения необходимых обмеров сотрудником Бюро технической инвентаризации все произведенные изменения на чертеже будут отмечены красными линиями. 

Похожим образом в план помещения вносят информацию о наличии и расположении оконных проемов. Самыми толстыми линиями на чертеже отмечены фасадные стены, на которых окна отмечены двумя параллельными линиями с перпендикулярными ограничениями с двух сторон, показывающих их ширину.

Нумерация и площадь помещения отображаются в виде дробного числа, где числитель номер комнаты, а знаменатель – ее площадь.

Кроме того, на планы БТИ наносится расположение сантехники и кухонных плит в «мокрых» зонах квартиры. Чаще всего, догадаться о том, какие сантехнические приборы обозначены на чертеже, можно по контурам геометрических фигур, их обозначающих. И об обозначении электроплиты на плане БТИ тоже можно догадаться.

Расшифровку обозначений на плане БТИ проще всего привести на конкретных примерах. 

Условные обозначения на планах БТИ

Условные обозначения и сокращения, принятые на ситуационном плане, регулируются ГОСТ 2.854-75. Условные обозначения на плане делятся на следующие группы:

  • линейные условные обозначения. Ими обозначают инженерные коммуникации и инфраструктуру. Они выполнены в виде прямых, пунктирных и изогнутых линий различного цвета с определенными буквенными обозначениями. Синяя пунктирная линия, обозначенная буквой «В» — водопровод. Линиями на плане выделены дороги, нефтепроводы и газопроводы, канализационные сети, линии связи и ЛЭП;
  • контурные условные обозначения. Они отображают на плане масштабируемые объекты, имеющие установленную площадь. Контуры наносятся в виде тонких линий, отображая очертания объектов. На выполненный контур вводятся условные знаки. Кустарниковые заросли на схеме выглядят как точки различных размеров. Контурами отображаются: леса или отдельные деревья, лесопарки, луга, болота, кладбища, плотные застройки.

План застройки земельного участка — образец и нормы

Этот документ содержит титульный лист, графическую и текстовую части, необходимые приложения. Выполняется схема на листах формата А3 или А4 от руки или с помощью специальных программ. В СПОЗУ должна содержаться следующая текстовая информация:

  • о номере, адресе, границах и размере застраиваемого участка;
  • расположении планируемых и уже имеющихся объектов;
  • их технических характеристиках;
  • площади застройки;
  • имеющихся инженерных коммуникациях на участке;
  • используемых условных обозначениях;
  • сведениях о лице, выполнившем работу.

Для частных домов на схеме указываются также следующие сведения: их площадь, этажность, площадь застройки, материалы, из которых изготовлены его стены.

В графической части плана содержатся:

  • схема расположения самого земельного участка;
  • размещение планируемых к постройке (имеющихся) объектов;
  • размещение инженерных сетей и коммуникаций;
  • тип ограждений;
  • зонирование участка;
  • проходы (проезды) к объектам на участке;
  • решения по благоустройству участка.

При этом на схемах обозначаются границы самого участка, границы разрешенного (допустимого) расположения дома (иных объектов), охранные линии инженерных коммуникаций.

Для более полного представления об этом документе ниже подставлен его образец.

Как заказать ситуационный план

Ситуационный план земельного участка выдается на основании заявления, поступившего от собственника или землепользователя. Заявителями могут выступать физические или юридические лица (их полномочные представители согласно уставу юрлица или индивидуальный предприниматель лично).

Заявление на выдачу ситуационного плана можно подать лично физлицу или посредством его законного представителя и направить его по почте заказным письмом либо в электронном виде. Если документы передаются через представителя физического или юридического лица, то у него на руках должна быть заверенная доверенность, а также паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.


Регламент оказания госуслуги варьируется в зависимости от региона. Каждый муниципалитет должен разработать собственный регламент выдачи гражданам ситуационного плана. Заявление на выдачу ситуационного плана разрабатывается в свободной форме. Оно должно содержать:

  • ФИО физлица;
  • место жительства физлица;
  • контактный телефон;
  • адрес и местоположение участка, план которого запрашивается;
  • кадастровый номер, площадь и категория участка;
  • цель выдачи ситуационного плана (указание на инстанцию, которая запросила этот документ).

Для юрлиц прописывается полное и сокращенное наименование, его организационно-правовая форма, ИНН, КПП, фактический и юридический адрес.

В заявлении требуется также указать предпочтительный способ получения результата: лично, через представителя или по почте. Заявление должно быть зарегистрировано в день обращения. Сроки рассмотрения представленной документации в среднем составляют 7-10 календарных дней. Если заявление подавалось через МФЦ, то сроки выдачи ситуационного плана участка могут затянуться на 2-3 рабочих дня. Это время нужно для организации курьерской доставки заявления и документов в МФЦ.

К заявлению необходимо приложить:

  • паспорт;
  • договор аренды, постановление о передаче участка в безвозмездное пожизненное или наследуемое владение, свидетельство о собственности;
  • ИНН;
  • СНИЛС;
  • выписку из ЕГРН.

Выданный в администрации ситуационный план земельного участка будет состоять из трех частей:

  1. Проектной, в которой указывается схематическое изображение участка.
  2. Аналитической, в которой содержится указание на объект и его составные части.
  3. Инсоляционной, в которой прописана освещенность участков.

В ситуационном плане в обязательном порядке прописываются такие параметры, как адрес участка, указание на линии застройки и стороны света, благоприятные и неблагоприятные объекты недвижимости, строения и их этажность, наименование улиц, расположение инженерных сетей, планируемые показатели, данные заказчика и исполнителя.

Отказывают в выдаче ситуационного плана муниципальные власти крайне редко. В качестве оснований для отрицательного решения могут выступать:

  • подача заявления в нерабочий день;
  • предоставление нечитабельных документов:
  • фактические ошибки в заявлении;
  • подача заявления лицом, которое не было уполномочено подавать его;
  • обнаружение факта фальсификации сведений;
  • отсутствие в заявлении указания на ФИО заявителя, его почтовый адрес для отправки ответа.

Если заявитель получил отказ в выдаче ситуационного плана, или власти затянули со сроками выдачи документа, то собственник участка может обжаловать решение в вышестоящей инстанции.

Масштаб ситуационного плана

Ситуационный план применяют:

  • при согласовании границ данного участка для последующих действий с земельной недвижимостью;
  • для подсоединения объектов участка к линиям коммуникаций и инфраструктуры;
  • при получении разрешения по строительству, реконструкции или ремонтным работам на участке;
  • для ориентировки на участке при составлении проектов и производстве других работ.

Ситуационный план (схема) выполняется в масштабах:

  • масштаб 1:2000. Данный масштаб применяют при проведении инженерных коммуникаций и инфраструктуры или для графического подтверждения детальной топографической съемки. План данного масштаба разрабатывается при проектировании водопроводов, газопроводов или ЛЭП, проходящих по земельному участку. План в масштабе 1:2000 выполняется на базе топографической съемки, по которой легко определяется географическое и топографическое местоположение данного участка;
  • масштаб 1:1500. Такой план необходим для выполнения схем-проектов при возведении больших важных сооружений. Он разрабатывается на базе свежей топографической съемки;
  • масштаб 1:1000. Этот план дает лишь наглядную демонстрацию объектов и особенностей рельефа данного участка. Он выполняется на базе ранних топографических и геодезических съемок.

Генеральный план (раздел рабочей документации)

проектной документацииземельного участка

В состав основного комплекта чертежей генерального плана на стадии «рабочий проект » включают:

  • общие данные по рабочим чертежам;
  • разбивочный план;
  • план организации рельефа;
  • план земляных масс;
  • сводный план инженерных сетей;
  • план благоустройства территории;
  • выносные элементы (фрагменты, узлы)

Генера́льный план (генплан, ГП ) в общем случае — проектный документ, на основании которого осуществляется планировка, застройка, реконструкция и иные виды градостроительного освоения территорий. Основной частью генерального плана (также называемой собственно генеральным планом ) является масштабное изображение, полученное методом графического наложения чертежа проектируемого объекта на топографический, инженерно-топографический или фотографический план территории. При этом объектом проектирования может являться как земельный участок с расположенным на нём отдельным архитектурным сооружением, так и территория целого города или муниципального района.

Генеральный план — научно обоснованный перспективный план развития города (применительно к старому городу — его реконструкции и дальнейшего развития) или любого другого населенного пункта. Согласно Градостроительному кодексу РФ, является одним из основных документов территориального планирования.

Сроки реализации генерального плана оговариваются в особом документе — плане реализации генерального плана , принимаемом не позднее 3-х месяцев со дня утверждения соответствующего генплана, и составляют, как правило, около 20 лет.

Любой генеральный план содержит аналитический блок и блок проектного предложения. Каждый из них, в свою очередь, включает в себя графические материалы, представленные в виде карт (схем), и текстовую часть. Среди обязательных схем в составе генплана Градостроительным кодексом РФ предусмотрены:

  • схема объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения в границах города;
  • схема автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов;
  • схема использования территории муниципального образования с отображением границ земель различных категорий, иной информации об использовании соответствующей территории;
  • схема границ территорий объектов культурного наследия;
  • схема границ зон с особыми условиями использования территорий;
  • схема границ территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
  • схема границ зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения в случае размещения таких объектов;
  • схема планируемых границ функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;
  • схемы с отображением зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения;
  • карты (схемы) планируемых границ территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке;
  • схема существующих и планируемых границ земель промышленности, энергетики, транспорта, связи.

Генеральные планы городов и поселений в различных странах различны по названию, составу, функциям и правовому статусу. Реконструкция, застройка и освоение территорий ряда крупных городов ведётся без какого-то ни было единого документа планирования и зонирования территории . В России, как и во многих странах Запада, генплан как юридический документ носит рекомендательный характер, то есть не является источником градостроительного права. На уровне города в роли такового выступают правила землепользования и застройки вместе с обязательной прилагающейся графической частью в виде карт градостроительного зонирования (зонинга, схем регламентов). По мере перехода страны на рыночные рельсы наблюдается постепенное сокращение сроков действия и уменьшение градорегулирующей роли генплана в пользу документов более низкого уровня — проектов планировки и межевания .

Варианты масштабов – какой и когда выбрать?

Варианты масштабов для топографических планов варьируются от 1:10000 до 1:100. Выбранный масштаб влияет на точность нанесенных на план объектов. На мелких масштабах очень сложно изобразить мелкие объекты, поскольку они будут сливаться в одно пятно. Основное правило при выборе – чем меньше масштаб, тем более крупные объекты должны наноситься на план.

  1. Карты масштабом от 1:500 до 1:5000 применяются для территорий площадью не больше 400 км2.
  2. Карты с масштабом до 1:500 применяются для подробного рельефа местности, на котором указываются:
    • водные объекты;
    • точки водоснабжения;
    • плотины;
    • пристани;
    • мосты;
    • каналы;
    • подземные и подводные коммуникации.

Методы изображения рельефа местности

Центральное значение на топографических картах и планах отводится рельефу. Именно он определяет особенности и характер других объектов. Это совокупность неровностей земли и дна водоемов, а также вогнутых и круглых форм различного назначения.

В результате появляется трехмерное представление о рассматриваемом пространстве. При развитом навыке чтения схемы и обозначений можно находить объекты не только по горизонтали, но и точно определять их высоту.

Для отчетливой ориентации по карте важно разбираться в изображении рельефов. Учитывается следующее:

Учитывается следующее:

  1. Какие существуют неровности, чем они связаны друг с другом;
  2. Абсолютные высоты точек на местности со взаимным превышением;
  3. Крутизну, форму и протяженность.

Чтобы расшифровать и правильно читать топографические карты и планы, применяются стандартные методы:

  • Горизонтали;
  • Отметки;
  • Изображение цветом и условными знаками.

Горизонталями


Это основной метод, который применяется для отображения рельефа. Другие варианты лишь дополняют его.

Неровности передаются очень точно на поверхности. Можно отобразить крутизну склонов и определить высоту, типичные формы и черты ландшафтов.

Поверхность условно рассекается плоскостями, которые наносятся через равные расстояния.

Высота сечения – это расстояние, которое находится между секущими плоскостями. При этом на каждой из них присутствует линия рельефа. Она получается в виде замкнутой кривой.

Она проецируется по горизонтали. Поэтому такие линии получили название горизонталей. Они не могут пересекаться, так как размещаются в различных секущих плоскостях.

Пересекающиеся горизонтали используют лишь в тех случаях, когда приходится отображать утесы.

Отметками

Они наносятся с интервалом 2 см, но многое зависит от конкретных особенностей. Их проставляют на важных точках рельефа. Как правило, отметки совмещаются со значимыми объектами. Всегда указываются отметки реперов или геодезических пунктов.

Они удобны, так как позволяют легко ориентироваться в обозначениях и выявлять нужные объекты.

Цветом и условными знаками

Цвет предназначен для использования шкал высоты, которые градуируются оттенками. На рельефе цвета применяются для наглядности, когда другие методы использовать не получается или речь идет о картах с небольшим масштабом.

Отказ

Согласно п.16 ст.11.10 ЗК РФ основаниями для отказа в утверждении СРЗУ признаются:

  • несоответствие схемы установленной форме, формату или требованиям к оформлению;
  • полное или частичное вхождение участка в ранее утвержденную СРЗУ другого участка при условии, что срок действия утвержденной схемы не истек;
  • нарушение норм и требований к образуемым земельным участкам (ст.11.9 ЗК РФ);
  • несоответствие схемы принятой планировки района или положению об охраняемых территориях;
  • расположение участка совпадает с проектом утвержденного размежевания территории.

При получении отказа по формальным причинам есть смысл переоформить СРЗУ с привлечением кадастрового инженера, который устранит все допущенные недостатки. Если нарушены допустимые границы, то придется произвести новое согласование их или подобрать другой участок. Верный способ получить положительное решение – участие в проектах развития региона или инвестиционных программах.

Без СРЗУ невозможно законно приобрести или оформить аренду нового земельного участка. Статья 11.10 ЗК РФ четко регламентирует порядок и правила оформления документа. Привлечение кадастрового инженера гарантирует правильность его составления даже при отсутствии надежных ориентиров.

Администрация может отказать в утверждении схемы по основаниям, установленным ЗК РФ. Эти обстоятельства необходимо учитывать при выборе участка и разработке СРЗУ.

Срок действия

Для уточнения сроков действия следует ориентироваться на Свод правил – СП 11-104-97 «Инженерно-геодезические изыскания для строительства». Согласно им, если рельеф и контуры местности не меняются, то данные топографической съемки действуют в течение двух лет без подтверждения. Затем обязательно необходим «Акт согласования».

Если по каким-либо причинам изменилось более 35% рельефа, то топографический план подлежит изменению вне зависимости от давности составления.

Топографическая съемка не просто отображает границы земельных участков, но и полностью показывает имеющиеся на нем коммуникации, объекты, а также расстояние между ними, высоту и прочие количественные данные. Без этого документа нельзя получить разрешение на строительство или реконструкцию зданий. Топографические работы проводят геодезические компании. Качество результата напрямую зависит от точности используемого оборудования.


С этим читают